新社保重要消息

山西、湖北等多地稅務機關網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)布公告，明確了機關事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險交由稅務部門征收，但是未提企業(yè)養(yǎng)老保險移交事宜，具體如下：

國家稅務總局山西省稅務局

關于征收機關事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民社會保險費的公告

國家稅務總局山西省稅務局公告2018年第21號

根據(jù)國稅地稅征管體制改革相關部署，自2019年1月1日起，山西省范圍內(nèi)機關事業(yè)單位社會保險費和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險交由稅務部門征收。現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、機關事業(yè)單位應于每月25日前，向稅務部門申報繳納社會保險費。其中，個人繳費部分，由用人單位根據(jù)社會保險費政策規(guī)定代扣代繳，并在規(guī)定時限內(nèi)向稅務機關繳納。

二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險交由稅務部門征收后，原則上維持原有繳費方式和銀行、社區(qū)、村組、學校等單位代收渠道不變。各級稅務部門要進一步優(yōu)化繳費服務，提升繳費人繳費體驗，逐步為繳費人提供“實體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多元化繳費渠道，并及時向社會公告。

三、跨年度繳納的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，自2019年4月1日起交由稅務部門征收。

本公告自2019年1月1日起施行。

特此公告。

國家稅務總局山西省稅務局

2018年12月24日

關于機關事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費交由稅務部門征收的公告

2018年第13號

根據(jù)國稅地稅征管體制改革相關部署，自2019年1月1日起，湖北省范圍內(nèi)機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險費和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費交由稅務部門征收?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、機關事業(yè)單位應于每月15日前，向稅務部門申報繳納養(yǎng)老保險費（包括職業(yè)年金）。其中，個人繳費部分，由用人單位根據(jù)社會保險費政策規(guī)定代扣代繳，隨單位繳費部分一并向稅務機關繳納。

二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費交由稅務部門征收后，原則上維持原有繳費方式和銀行、社區(qū)、村組等單位代收渠道不變。各級稅務部門要進一步優(yōu)化繳費服務，提升繳費人繳費體驗，逐步為繳費人提供“實體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多元化繳費渠道，并及時向社會公告。

三、2018年12月28日至31日，全省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險費和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費征管系統(tǒng)停機切換，新的社會保險費信息共享平臺上線，機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險費和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費各項業(yè)務暫停辦理，2019年1月1日恢復正常。

特此公告

國家稅務總局湖北省稅務局 湖北省財政廳

湖北省人力資源和社會保障廳

2018年12月24日

劃重點：

1、公告只規(guī)定了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，每月15日前向稅務部門申報繳納；

2、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，交由稅務部門征收后，維持原有代收渠道不變；

3、公告未說明企業(yè)養(yǎng)老保險（城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險）移交稅務機關征收具體情況；

4、具體征收方式，預計未來會有更多省市稅務部門出臺相關文件予以說明，我們拭目以待。

新社保后的影響

此前，養(yǎng)老保險改由稅務部門負責征收的消息出來后，一度引發(fā)不少爭議。由于稅務部門征管能力強，執(zhí)法力量足，于是很多以前沒按照實際工資繳納社保的企業(yè)開始擔心明年會不會有影響。

那么是否需要擔心呢？繼續(xù)往下看。

1新社保后，員工社保待遇將會得到大大提高

用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶。而實際上，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金的占了大頭，而職工個人賬戶上的養(yǎng)老金，也是“看得見摸不著”，因此很多企業(yè)能少繳，就少繳，對于職場人來說，確實不利。

許多小微企業(yè)甚至大型民營企業(yè)的社保費繳納標準，都是按照當?shù)厣鐣骄べY的60%這一最低標準來進行申報繳費，對于就職員工而言，享受到的社保久而久之，已經(jīng)成為了許多地方的一個“潛規(guī)則”。一旦按照有關規(guī)定改變征收標準，改為按照實際工資的標準進行征收，則意味著各個企業(yè)的員工社保待遇將會得到大大提高。

此前，社保費由人社部門征收時，由于人社部門本身并非專業(yè)的征收機構，自身征管力量比較薄弱，因而有些情況會“得過且過”。同社保部門征收相比，稅務部門在征管方面具有優(yōu)勢：

一來稅務機關在征收企業(yè)所得稅和個人所得稅的過程中都需要及時、精準地掌握企業(yè)工資發(fā)放情況，這樣一來，企業(yè)所得稅稅前扣除的工資薪金和計征個人所得稅的工資薪金，直接構成了社保繳費的真實費基。稅務機關對稅費統(tǒng)征統(tǒng)管，可以最大程度的防止部分企業(yè)通過“兩套賬”偷逃國家稅費行為。

二來稅務機關擁有成熟有效的征管手段、優(yōu)質便捷的繳費服務體系和高度專業(yè)化的稅費征收機構及人員，具有很強的動員能力和組織效率。稅務機關在降低征收成本、提高征收效率、促進繳費遵從、保障資金安全、優(yōu)化公共服務等方面有著諸多天然優(yōu)勢。不論繳費的主體是單位或個人，都可以通過辦稅服務廳、稅務電子化、稅務辦理自助終端、銀行批量扣費等途徑或方式進行多元化繳費，也將大大降低征收成本。

2新社保實施，還將大力給企業(yè)減負

新社保的實施，讓許多小型民營企業(yè)產(chǎn)生，認為社保繳費開支將大幅增加，加之經(jīng)濟大環(huán)境的預期并不好，有的企業(yè)因此縮減了招聘計劃，甚至提前做出了一些裁員的舉動，做好“過冬”的準備。然而并不是這樣的，政策已經(jīng)再給企業(yè)減負了，而且力度很大。

針對這一局面，國家此前專門召開國務院常務會議，強調(diào)要按照國務院明確的“總體上不增加企業(yè)負擔”的已定部署，在機構改革中確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定。

根據(jù)這一指示精神，人社部等四部委下發(fā)緊急文件，提出三點要求：

一、進行社會保險費征管職責劃轉改革的地方，要加強部門協(xié)調(diào)配合，建立部門間常態(tài)化信息共享和對賬機制。遵循弄清接好歷史欠費賬目，不自行組織開展清欠工作的原則，穩(wěn)妥處理好歷史欠費問題，確保平穩(wěn)有序實施征管職責劃轉。

二、已負責征收社會保險費的各級稅務機關，在社保征收機構改革到位前，要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，不得自行組織開展以前年度的欠費清查，確保征管有序，工作平穩(wěn)。

三、組織開展督導檢查，對違反規(guī)定的依法依規(guī)堅決糾正和嚴肅查處。

以上政策的出臺，一定程度上為企業(yè)吃上了定心丸，卻沒有從根本的法律層面打消企業(yè)的顧慮。因此，下一階段，對社保法進行適當修改，同時合理降低相關費率，成為必然選擇。

在此期間，企業(yè)養(yǎng)老保險征收職能暫緩移交稅務部門，無疑是一個利國利民利企的明智選擇。